附件2
2021年國家質檢中心社會責任報告
國家質檢中心名稱(蓋章): 國家水產品質量檢驗檢測中心
市場監管總局認可檢測司編制
填報說明
1. 請依據2014年國家認監委印發的《國家產品質量監督檢驗中心社會責任報告制度實施指導意見》(國認實﹝2014﹞61號)有關要求填報。
2. 一個法人單位有多個國家質檢中心的,每個國家質檢中心需單獨填寫一份社會責任報告;由兩家單位共建的國家質檢中心,由牽頭單位匯總填寫一份社會責任報告。
一、基本情況
1. 國家質檢中心名稱: 國家水產品質量檢驗檢測中心
所在法人單位資質認定證書號: 210004349353
所在法人單位認可證書號(適用時):
2. 所在法人單位名稱: 中國水產科學研究院黃海水產研究所
地址: 山東省青島市市南區南京路106號 郵編: 266071
3. 負責人情況
主任
姓名 金顯仕 聯系方式(手機) 13515328710
副主任
姓名: 翟毓秀 電話(座機):0532-85846230手機:13605326335
姓名: 譚志軍 電話(座機):0532-85825917手機:18561605185
姓名: 李兆新 電話(座機):0532-85825917手機:13953288175
質量負責人
姓名:寧勁松 電話(座機):0532-85825917手機: 13906420075
傳真: 0532-85825917 電子郵箱: ningjs@www.kben.net
4. 你中心現有員工 33 人,其中管理人員 5 人,檢驗檢測人員 28 人,輔助人員(適用時) 0 人;固定資產4300 萬元;主要儀器設備 401 臺套(其中進口儀器設備216 臺套);實驗室面積 2000 平方米。
5. 2021年工作基本情況(數據截至2021年12月31日,以下同):
(1)承擔市場監管總局產品質量監督抽查任務 0 批次;
(2)除國抽外,承擔各級政府部門監督抽查任務 681 批次;
(3)承擔3C檢驗檢測任務 0 批次;
(4)承擔生產許可證(登記證)檢驗檢測任務 0 批次;
(5)承擔仲裁、司法鑒定的檢驗檢測任務 13 批次;
(6)參加省部級以上部門組織的能力驗證或實驗室間比對任務 23 批次,其中,由本中心組織的有 0 批次;另外,本中心還自發組織 0 批次的能力驗證(或比對)活動;
(7)參與制修訂國家標準 3 個,其中,作為牽頭單位負責制修訂 3 個;參與制修訂行業標準 8 個,其中,作為牽頭單位負責制修訂 8 個。
6. 國家質檢中心建設情況
(1)2021年新增工作人員 0 人,新增儀器設備 0 臺套,新增儀器設備投入 0 萬元,實驗室面積擴大 0 平方米;
(2)2021年完成科研項目 56 項,科研經費投入 504.6 萬元,科研投入占業務收入的 52.0 %;
(3)2021年承擔委托檢驗檢測 306 批次,較2020年增長 264 %。,2021年度委托檢驗檢測收入占業務總收入的 1.8 %,收入較2020年增長 -42.5 %;
(4)2021年獲得外部資金投入共計 969.8 萬元,其中屬于國家財政投入的有 945.3 萬元。
二、2021年促進經濟社會高質量發展的工作情況
2021年在疫情依舊嚴峻的時刻,國家水產品質量檢驗檢測中心全體工作人員在上級有關部門的正確領導與中國水產科學研究院黃海水產研究所領導的支持和關懷下,以實際行動踐行“疫情就是命令、防控就是責任”的工作要求,發揚勤奮敬業、開拓進取的精神,緊緊圍繞水產品質量安全監管工作和提升水產品質量安全的目標任務,扎實推進并完成各項工作,并取得突出成效,圓滿完成了質量安全監控任務,確保了質檢體系運行良好。
1、面對疫情迎難而上,圓滿完成政府指令性任務,支撐行業安全監管
2021年中心共承擔了8項部級監測任務,包括監督抽查、例行監測、專項監測等,監測地區包括北京、天津、河北、遼寧、大連、青島、青海、江西、江蘇、山東、甘肅和廣西等省市。全年共監測樣品1200余個,檢測參數近100項,檢測項次近4萬項,出具檢測報告4000余份,無一差錯,上報質量安全調查總結報告15份,為主管部門監管決策提供了科學依據。中心全體人員團結一心通力合作,疫情期間的各項水產品監測工作均在規定時間內提前完成,工作總結、檢驗報告等也及時寄送到各地方主管部門和養殖業者的手上,不僅幫助主管部門了解所轄區內水產品質量安全的整體水平,同時也幫助養殖業者在疫情期間提高銷售增加收入,中心工作得到了多方好評。
2022年北京冬季奧運會是向全球集中展現我國經濟、社會和民生發展成就的一次盛會,具有劃時代的意義。為貫徹習近平總書記關于辦好冬奧會的重要指示精神,確保供奧水產品的質量安全,農業農村部漁業漁政管理局于2021年12月下發了《關于下達《2022年國家產地水產品獸藥殘留監控計劃冬奧會產地水產品獸藥殘留監控專項任務》的函》(農漁養函〔2021〕121號),由國家水產品質量檢驗檢測中心(以下簡稱“中心”)負責北京市供奧水產品企業的養殖水產品獸藥殘留監控專項任務。中心領導高度重視本次供奧水產品監控工作,自接到任務第一時間起就召開專門會議并進行周密安排和協調,在現場抽樣、檢驗檢測、質量控制等各個環節均做了詳盡部署。隨后,中心全體人員客服嚴寒、疫情及多重工作交叉的不利因素,最短時間內完成了樣品的現場抽取、檢驗檢測、總結上報等工作,圓滿完成了冬奧會產地水產品獸藥殘留監控專項任務。本次供奧水產品專項任務,時間急、任務重且政治意義重大。中心平時十分重視技術儲備、組織管理和應急應對等能力體系建設,本次任務能夠做到第一時間響應并順利完成,檢驗并彰顯出了中心作為國家級檢測機構的支撐能力。
2、全力做好行業技術支撐工作、為行業主管部門獻言獻策
為確保水產品質量安全監管工作的嚴肅性和有效性,推動水產品質檢機構檢測技術水平的全面提升,中心受部農產品質量安全監管司、部漁業漁政管理局等單位的委托,組織實施了一系列技術性支撐工作。
⑴ 協助組織水產品中藥物殘留能力驗證
作為技術支撐單位,連續第16年協助水科院質量與標準研究中心完成2021年度全國水產品質量安全檢測機構能力驗證工作。受疫情影響,考核樣品的取樣方式繼續采用快遞郵寄。中心在在空白基質篩查、藥物在基質中的穩定性驗證等多個環節開展了研究工作,分2次實施,完成水產品中氯霉素、磺胺類殘留(磺胺噻唑、磺胺異惡唑、磺胺二甲嘧啶、磺胺嘧啶、磺胺甲惡唑、磺胺喹惡啉、磺胺間二甲氧嘧啶、磺胺甲基嘧啶)、氟喹諾酮類殘留(包括氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星、洛美沙星)和硝基呋喃類代謝物殘留(包括呋喃唑酮代謝物AOZ、呋喃它酮代謝物AMOZ、呋喃西林代謝物SEM、呋喃妥因代謝物AHD)項目的能力驗證樣品制備工作,共為129家單位提供了合格的樣品,保證能力驗證工作的順利開展,為加強農業質檢機構的能力建設、提升水產品質量安全檢測機構的技術水平提供保障。
⑵ 開展不合格樣品復檢、檢測機構考核和復查工作
2021年,中心作為農業農村部、國家市場監督管理總局的復檢機構,共承擔了13批次不合格樣品的復檢工作,復檢參數包括重金屬、藥物殘留和添加劑等指標,有效地維護了監督抽查、抽檢工作的嚴肅性和有效性。同年,中心常務副主任翟毓秀研究員還作為農業行業評審員牽頭分別對1個和2個部級檢測機構進行了現場評審和機構運行飛行檢查、參加了6家省任務承擔機構的現場檢查。同時,中心繼續對承擔水產品例行監測和產地水產品質量安全監督抽查的農業農村部水產品質量監督檢驗測試中心(上海)等7家部級質檢機構進行了現場檢查,并抽取樣品進行復檢。
2021年各項常規監測和應急工作的順利完成、管理體系的高效運轉,再一次凸出了中心在緊急情況下打硬仗的組織管理和技術能力,彰顯了中心在行業內的領先水平。這一切工作成績的取得,離不開主管部門和掛靠單位領導們的支持,也離不開中心全體職工的辛苦付出。在未來,中心全體同志將與業內同行并力共贏,發揚精神,改進不足,深化工作成果,細化工作流程,爭取取得更好的成績。
三、2021年度社會責任報告(另附頁)
國家水產品質量檢驗檢測中心2021年度社會責任報告
各主管部門、監管機構、客戶和相關各方:
國家水產品質量檢驗檢測中心(原國家水產品質量監督檢驗中心,以下簡稱“中心”)籌建于1985年,掛靠在中國水產科學研究院黃海水產研究所,位于山東省青島市南京路106號,非獨立法人事業單位。檢驗機構資質證書編號:210004349353;授權證書編號:(2019)國認監認字(061)號;實驗室認可證書編號:CNAS L0806。中心是我國成立最早、行業唯一的國家級水產品質量監督檢驗機構,1988年通過國家技術監督局的審查認可,于1989年4月正式對外開展工作,1995年通過國家技術監督局的復審,2001年和2006年分別通過國家實驗室認可委(CNAL)和中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的“三合一”評審,2009年、2012年、2015年、2018年和2021年分別再次通過復評審,2020年通過資質認定告知承諾擴項評審,其中2012年初次通過食品檢測機構資質認定評審。中心的質量方針為:“公正、科學、準確、高效”,依照RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢測機構通用要求》,嚴格按照《質量手冊》和《程序文件》的規定保證質量體系正常運行。
根據我國水產品質量監督檢驗新形勢的要求,在推進質檢工作的持續發展中,不斷深化管理改革、不斷加強核心價值觀建設,適應新時代中國特色社會主義對檢測事業的需求,堅持“公正、科學、準確、高效、誠信”的質量方針,以及“獨立公正、科學誠信”理念,遵循 “傳遞信息、服務發展”的要求,以“提高自身能力、滿足行業需求、服務政府工作”為宗旨,堅持履行“誠實守信、科學環保、規范公正、以人為本”的社會責任戰略方針;為行業提供技術支撐。積極參加科技、質量、安全、節能、節水、環保等方面的全社會主題活動,同時引導職工踐行社會主義核心價值體系,規范職工文明行為,不斷提升職工素質,培育建設一支具有社會公德、職業道德的高素質隊伍。中心開展踐行社會責任理念、履行社會責任教育,進一步增強了全社會對中心履行社會責任的認識,提高了全員推動中心可持續發展的自覺性和創造性。近年來,積極協助政府解決水產品國際貿易爭端、進行水產品質量安全專項整治、應對水產品安全突發事件,為保障水產品質量安全、保護消費者身體健康、擴大水產品出口做出了突出貢獻,促進了水產業的健康持續發展。
本報告依據《市場監管總局辦公廳關于開展2021年度認可與檢驗檢測服務業統計工作的通知》、CNAS-CL01:2018《檢測和校準實驗室能力認可準則》、RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢測機構通用要求》、《食品檢驗機構資質認定評審準則》等編制,主要介紹2021年1月1日至2021年12月31日期間國家水產品質量檢驗檢測中心在履行社會責任方面的情況和工作總結,以及今后工作方向。本報告經質檢中心領導審核通過,并承諾報告內容真實、誠信,愿接受社會監督。
二、基本情況
1.人力資源
中心由中國水產科學研究院黃海水產研究所金顯仕所長任主任,翟毓秀任中心常務副主任,譚志軍任中心副主任兼技術負責人,李兆新任中心副主任,寧勁松任質量負責人。中心下設業務辦公室、標準化室、藥殘與生物毒素檢驗室、微生物與分子生物檢驗室、元素與營養檢驗室。現有人員33名,其中研究員5人、副研究員(高級工程師、高級實驗師)12人、助理研究員(工程師)10人;中國水產科學研究院百名科技英才3人;有博士12名、碩士12名。全國水產標準化技術委員會加工分技委(TC156/SC3)和全國食品工業標準化技術委員會水產品加工分技委 (TC64/SC1)秘書處掛靠在中心。
2.業務情況
中心主要承擔水產及水產加工品、相關食品、漁用飼料等授權范圍內的國家監督抽查、風險監測、仲裁檢驗、新產品鑒定檢驗、認證檢驗、產品質量分等分級檢驗和鑒定任務;進行檢測技術的研發、標準制修訂、產品質量安全評價與基礎研究等工作,對同類產品質量檢測機構進行技術指導和人員培訓。
實驗室2021年通過實驗室認可復評審,并根據國家市場監督管理總局的要求于2021年9月1日前完成國家中心更名工作,2022年1月1日前完成“一家一證”證書合并工作,目前獲批檢驗檢測機構資質認定、實驗室認可和農業農村部農產品質量安全檢測機構考核等資質。獲準授權的檢測產品130個、獨立檢測參數382項。2021年,承擔以農業農村部監控任務為代表的各項監控工作8項,全年共監測樣品1200余個,檢測參數近100余項,檢測項次近4萬項,所有工作均按照要求及時提交總結報告和數據統計,上報總結報告近15份。
質檢工作之余積極開展科研工作,年內主持承擔了包括國家重點研發計劃專項、國家自然科學基金項目、國家科技基礎工作專項、農業農村部產業技術體系、山東省重點研發計劃等為代表的研究項目56項,為政府開展相關工作提供了重要的技術支撐,為行業的發展和質量安全工作做出了重要貢獻。
3、2021年度財務情況
中心的財務由法人單位中國水產科學研究院黃海水產研究所財務處統一管理,設有獨立帳號;沒有異地設立分支機構,也不存在掛靠其他實驗室的情況。2021年中心總收入1356.2萬元包括農業農村部、山東省農業農村廳、青島市海洋發展局和中國綠色食品發展中心下達的監控工作經費440.7萬元,科研到位經費504.6.0萬元,社會委托檢測和成果轉化收入24.5萬元。
中心目前工作面積約2500平方米,檢測用房面積約2000平米。擁有各種儀器設備400余臺套,擁有多級串聯液相色譜質譜聯用儀、高分辨質譜儀、液相色譜-質譜聯用儀、氣相色譜-質譜聯用儀、氣相色譜儀、液相色譜儀、離子色譜儀、等離子體發射光譜-質譜聯用儀、等離子體發射光譜儀、液相色譜-原子熒光聯用儀、氨基酸分析儀、熒光分光光度計、原子熒光與紫外可見分光光度計等工作所需現代大型精密檢驗檢測儀器設備,儀器設備原值約4300萬元。
三、社會責任體系
我中心高度重視社會責任體系的建設和實施,將社會責任納入我中心總體發展戰略,使社會責任管理與中心成長融為一體,相得益彰,實現中心發展與履行社會責任的協調。
1、社會責任管理體系
中心嚴格遵守國家法律、法規和規章,遵守RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢測機構通用要求》、《食品檢驗機構資質認定評審準則》和CNAS-CL01《檢測和校準實驗室能力認可準則》等有關規定,遵守檢測的工作程序和執行相應的標準;堅持第三方檢測機構的公正性和保密性,獨立、公正地對外開展檢驗工作,確保各方的合法權益。保證檢驗工作不受來自商業、財政、行政等方面的干擾;不參與任何有損實驗室判斷獨立性和檢測誠信度的活動,并自覺接受上級主管部門、法人單位、消費者和社會的監督。不斷健全和完善全方位的社會責任管理體系和工作機制,持續拓展社會責任管理的內涵,科學、規范地推進社會責任管理工作。
作為中國水產科學研究院黃海水產研究所所屬非獨立法人事業單位,中心社會責任工作采用常務副主任負責制,在黃海水產研究所的總體領導和具體指導下開展工作。中心業務辦公室作為中心社會責任工作日常辦事機構,負責制訂中心的安全措施,人員培訓計劃,保障工作,對外客戶協調,落實各項決議,開展社會責任培訓等。
2、保障監督抽查公正性責任
在承擔農業農村部漁業漁政管理局、農產品質量安全監管司下達的各項監督抽查檢驗任務工作中,認真制定和執行抽查方案,及時上報檢驗結果并通知企業,并按程序對提出異議的企業做好復檢及異議處理工作。整個過程均按照規定的要求進行,隨時與上級部門、抽樣機構、企業等相關方面溝通,確保各項抽檢工作依法依規執行。維護了抽檢工作的公正性、嚴肅性與權威性,獲得了任務下達部門和企業的肯定。中心在執行每次監督抽查任務時,以對政府、社會和企業高度負責的精神開展每個環節的工作,確保所提交的技術報告客觀真實,努力為維護消費者利益和保障漁業健康發展做出貢獻。
3 、職工權益與保障安全責任
中心通過工作會、專題座談會、黃海所工會等形式,積極維護職工合法權益;通過學習培訓、表彰獎勵等鼓勵職工積極進取,為職工提供更多的成長機會。先后培養在職博士2人,博士后1名,中國水產科學研究院百名英才3名,出國進修1名。加強對中心人員、儀器和化學試劑的管理,全年沒有發生安全事故。已完成對全室計算機進行了安全涉密檢查,對各級報告資料分類管理,沒有發生泄密事件。中心有完備的消防設施,個人安全防護器具,并定期更換,定期進行消防安全培訓,全年沒發生安全事故。
4、環境保護責任
中心制定有廢棄物管理規定并嚴格執行,按照國家相關要求分類管理,專人負責,定期集中上交至黃海水產研究所二級儲運部門清運處置。微生物廢棄物處置前進行嚴格滅菌,確保完全后丟棄。最大程度減少了環境對檢測結果的影響,保證了測量數據準確有效,又確保了人員的健康與安全,并滿足了環保要求。所有檢驗樣品在檢測完畢一定時間后按照管理體系要求進行無害化處理,確保不對環境造成影響。
5、社會公益檢測
中心通過定期向農業農村部漁業漁政管理局和農業農村部農產質量安全監管司匯報、接受上級監督檢查,加強與地方各級政府和主管部門的溝通聯系和友好合作,確保中心工作活動嚴格遵守政府各項法律法規、政策規定。年度完成農業農村部監督抽查和風險監測8項:水產品質量安全例行監測、農獸藥殘留治理專項監測、水產品質量安全專項監測、產地水產品獸藥殘留監控、冬奧會產地水產品獸藥殘留監控、水產品質量安全監督抽查、海水養殖貝類衛生監測和水產養殖用投入品安全隱患排查等,向農業農村部及時準確地提供我國水產品質量檢驗報告。
6、利益相關方
中心建立起與客戶、供應商、公眾及同行業組織間的溝通機制,充分尊重和維護利益相關方的合法權益,并努力讓各方積極參與到推動中心各項事業的發展中。
客戶:中心及時準確提供質量報告。通過定期回訪、服務滿意度調查、技術交流等與客戶保持密切聯系。參與河鲀魚養殖客戶等委托客戶的質量跟蹤,從多方面幫助客戶分析水產品中藥物殘留和有害污染物來源,并研究控制措施,提供更全更好更快的解決方案。
供應商:中心通過現場考察、征求意見、招投標、交流詢價等,建立合格供應商名錄并定期進行評估,加強與供應商的交流合作;實施陽光采購和綠色采購,實現公正公平、長期合作、共同發展。
公眾:中心加強誠信服務,為社會創造價值。結合農產品質量監管工作、中心及實驗室的工作任務,先后安排了37次培訓,其中內部培訓31次共計368人次,外部培訓6次共計35人次;派出人員參與外部線上、線下培訓17次,培訓人員2萬余人次。在參加的培訓中,主要進行了實驗室認可規則文件宣貫、各項檢查不符合項整改宣貫、實驗室安全防護、檢測技術與儀器操作、人員上崗、抽樣等方面內容的培訓,使實驗室的整體技術水平、工作人員的技術能力、研究能力以及應對水產品質量安全事件的能力等方面有了較大的提高,保證了實驗室工作的順利開展。積極參與公益事業,積極履行社會責任,真誠回報社會。
同行業組織:中心現為農業農村部風險評估實驗室牽頭單位,首批國家農業檢測基準實驗室,青島市分析測試協會理事單位,青島市實驗室平臺共建先進單位,積極組織、參加相關活動。協助農業農村部農產品質量安全監管司組織完成全國百家水產品質檢機構水產品中藥物殘留檢測能力考核工作。促進了全國部級、省級和市級水產品檢測中心的技術水平提高。積極參加青島市大型儀器共享平臺建設,做好儀器設備共享服務。
四、社會責任展望
在今后的工作中,中心各位職工將繼續提高理論水平,理解社會責任與中心發展的密切關系,充分重視社會責任工作。進一步健全領導機構,明確責任和目標,制訂可執行的計劃,并與掛靠主管單位協調一致,組織實施。進一步完善社會責任管理體系。進一步擴大檢驗業務范圍,提升檢測技術水平能力,不斷滿足行業和企業發展需求。開展關鍵檢測、加工標準的制修訂工作,推進水產標準化事業。繼續加強技術研究,促進產業技術進步。更加積極地承擔監督抽查工作,并為產業發展提出意見和建議,一如既往為政府有關部門、新聞媒體、司法機關、企業、消費者等社會各界提供優質服務。
山東省青島市南京路106號 郵編:266071 電話:053285825917
聯系人: 譚志軍、寧勁松
國家水產品質量檢驗檢測中心
2022年1月27日