近日，記者就如何結合當地實際，貫徹落實《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），采訪了上海市水產辦公室主任梁偉泉。

梁偉泉開門見山，介紹了上海市為貫徹落實《意見》，而明確提出進一步推動都市現代漁業發展的思路和舉措。他說，根據國家發展改革委、農業部《關于加強2012年海洋漁船更新改造項目管理的指導意見》、《上海市現代農業“十二五”規劃》、《上海市海洋發展“十二五”規劃》、《上海市漁業發展“十二五”規劃》等文件精神，上海市發改委和市農委于去年12月制定并經市政府辦公廳轉發《關于本市推進海洋漁業發展和建設的若干意見》，明確了上海市推進海洋漁業發展和建設的指導思想和發展目標、主要任務以及保障措施。在今年3月國務院發布《意見》、6月召開全國現代漁業建設工作電視電話會議后，上海市水產辦先在市農委主任辦公會上就國務院電視電話會議精神作了專題匯報。8月初，水產辦又用兩天時間召開2013年上海市水產工作交流會，結合上海市漁業發展“十二五”規劃和該市水產工作實際以及群眾路線教育實踐活動，廣泛開展調研和座談，積極與有關方面溝通和協調，從而形成了作為職能部門上海市水產辦貫徹《意見》，進一步推進都市現代漁業發展的思路和舉措。

梁偉泉說，為了推進都市現代漁業建設，上海市發布了十一項重大舉措：大力發展種源漁業、大力提升漁業科技水平、大力發展信息漁業、大力發展休閑漁業、大力加強漁業基礎設施和技術裝備建設、大力強化漁業生態養護舉措、大力加強漁業安全監管、大力促進漁業集約發展、大力實施漁業“走出去”戰略、完善和落實漁業發展扶持政策、創新漁業行政執法管理。記者發現這些內容都翔實而具體，都有明確的保障措施。在“大力發展種源漁業”這項舉措中，既明確提出魚類良種覆蓋率比“十一五”期末的92%提高三個百分點，蝦類良種覆蓋率達到50%，同時，以加強水產苗種執法為突破口，進一步整治水產苗種生產秩序，力爭水產苗種生產持證率達到100%的硬指標。又相應采取了“從提升水產苗種的科技創新能力、增強水產苗種的良種供應能力、強化水產苗種的管理保障能力三方面共同推動水產苗種體系建設”的硬措施。

在“大力提升漁業科技水平”中，提出要充分發揮地緣優勢，依托上海漁業科研院所強大的科技攻關和創新能力，著力解決制約上海漁業發展的瓶頸問題。以產業需求為導向，加強水產主導品種“三蝦一蟹”的技術創新，進一步加強刀鱭、河豚魚、灰海馬等品種的人工繁殖和親魚培育技術攻關工作。繼續加強健康養殖技術研究與推廣，開展水產重大疫病防控技術研究與指導，繼續加強漁業環境監測，防止重大水產疫病發生。

在“大力發展休閑漁業”中，強調要結合標準化水產養殖場建設，加快休閑垂釣場和相關服務設施建設。“十二五”期間，制定休閑垂釣場建設規范，并有序推進“10大”（垂釣水面面積180畝以上）、“20中”（垂釣水面面積90畝以上）和“30小”（垂釣水面面積30畝以上）休閑垂釣場建設。同時鼓勵漁（農）民調整養殖品種結構，積極發展觀賞魚養殖，特別是吸引轉產轉業捕撈漁民從事觀賞魚養殖，鼓勵水族企業吸納水產養殖漁民和下崗失業人員，建立健全水族產業服務體系，基本形成以浦東觀賞魚中心為主體的水族市場體系。

在大力實施漁業“走出去”戰略舉措中，與上海市發改委、市農委提出的到“十二五”末，近海捕撈漁船總數力爭壓縮到280艘，近海捕撈年產量穩定在2萬噸左右，遠洋漁船總數發展到100艘左右，遠洋捕撈年產量爭取達到20萬噸，自捕魚回運比例在原有基礎上提高50%的發展目標相適應，提出了深化供臺蟹苗合作工程，有效促進兩岸水產共贏的具體措施。此外，該項舉措還提出鼓勵支持上海遠洋漁業企業按照國家“走出去”戰略，充分開發利用南極磷蝦等公海大洋性漁業資源，在有條件的入漁國或區域大力開發海陸一體化的入漁項目。支持建造遠洋漁業資源調查船。建立健全漁業資源調查和評估體系，積極開拓遠洋捕撈后備漁場。依托本市漁港建設冷鏈加工物流綜合基地，逐步形成金槍魚、磷蝦油等高端遠洋水產品的精深加工體系。以遠洋捕撈為核心，海內外聯動，國企與民營合作，整合貿易、冷藏運輸、服務保障、加工配送等，構筑以遠洋捕撈為龍頭的遠洋漁業產業鏈的得力措施。

梁偉泉表示，有黨中央和國務院的英明決策部署，有上海市委市政府的高度重視和市委農辦、市農委的堅強領導，有農業部漁業局的關懷指導和市屬各有關部門的密切配合，對實現上述舉措充滿信心。

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